對上述不文明行為游客的處罰，是近年來江蘇省大力推動文明旅游工作的一個縮影。多年來，江蘇省文化和旅游系統(tǒng)積極推動文明旅游工作，從正面引導(dǎo)、有效懲戒兩方面著手，久久為功，文明旅游的氛圍日益濃厚。

文明之風(fēng)蔚然

暑期的南京玄武湖景區(qū)迎來不少游客，現(xiàn)場游覽秩序井然，不時可看到身著統(tǒng)一服裝的文明旅游督導(dǎo)員來回巡查。其中一名督導(dǎo)員表示，目前景區(qū)有一支近十人的文明旅游督導(dǎo)員團(tuán)隊，每天都會在景區(qū)巡查，對于未經(jīng)報備在景區(qū)內(nèi)販賣報紙、飲料的行為會及時叫停，發(fā)現(xiàn)游客采摘蓮花、蓮蓬等也會及時制止并對其進(jìn)行批評教育。

夜幕降臨，知名夜游目的地南京夫子廟游客逐漸多了起來，不時可看到正在打掃衛(wèi)生的保潔人員和進(jìn)行秩序引導(dǎo)的執(zhí)法人員，“文明行 最得體”“一言一行顯文明”等標(biāo)語隨處可見。景區(qū)執(zhí)法人員表示，隨著近年來文明旅游宣傳力度的加大以及游客素質(zhì)提高，大家在游玩中越來越注意自己的言行舉止。景區(qū)內(nèi)的電子屏不斷輪播文明旅游提示，加強(qiáng)對游客的日常引導(dǎo)。“巡查中，一旦發(fā)現(xiàn)破壞文物等不文明行為，我們會立即上前制止并對其進(jìn)行教育。”

“入城即游玩、城市即景區(qū)”。近年來，在創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)過程中，淮安市金湖縣秉承這一發(fā)展理念，公廁、垃圾桶、導(dǎo)覽標(biāo)識等公共設(shè)施完備，街道干凈整潔。公廁還設(shè)置全域?qū)в[，使用英語、韓語等4種語言標(biāo)識，2名工作人員24小時值守打掃，為市民、游客開展志愿服務(wù)。一系列細(xì)致服務(wù)營造出舒心出游環(huán)境，游客在這樣的環(huán)境中也自覺約束自己的行為，將遵守社會公德落到實處。

志愿引導(dǎo)添彩

江蘇各地持續(xù)開展旅游志愿服務(wù)，通過培訓(xùn)等提升志愿者素質(zhì)，為文明旅游宣傳充實力量。

每逢節(jié)假日，在揚州的瘦西湖、宋夾城、雙博館、高郵孟城驛以及火車站、機(jī)場等人流密集景區(qū)景點和交通樞紐，都能看到穿著統(tǒng)一、佩戴著笑臉徽章的“微笑揚州”志愿者。揚州市文化廣電和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，揚州在市中心主干道和景區(qū)設(shè)置了62個志愿者服務(wù)點，免費為游客提供熱水以及景區(qū)景點講解服務(wù)。今年6月，揚州還對“微笑揚州”旅游志愿者開展了接待禮儀和旅游知識培訓(xùn)，提升旅游志愿者的業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。

在南京鐘山風(fēng)景區(qū)，身著紅馬甲的志愿者在景區(qū)各個服務(wù)站點為游客提供預(yù)約咨詢、旅游引導(dǎo)等服務(wù)；在蘇州市圖書館，“我是你的眼”視障讀者志愿服務(wù)人員專門為視障讀者提供服務(wù)，目前此項服務(wù)已持續(xù)近19年；在無錫江陰，“志在旅游”文明旅游志愿者團(tuán)隊在鵝鼻嘴公園、中山公園等景區(qū)景點為游客提供貼心服務(wù)……如今，“文明旅游志愿者團(tuán)隊”在江蘇遍地開花，成為當(dāng)?shù)赝苿?、落實文明旅游工作的重要力量?/span>

約束之力加強(qiáng)

在國民素質(zhì)日漸提升、整體向好的情況下，也有部分人做出不雅之舉。只有“軟引導(dǎo)”與“硬約束”有機(jī)結(jié)合，為旅游不文明行為套上“緊箍咒”，才能對不文明行為進(jìn)行懲罰，從而起到警示作用。

今年5月，江蘇省文化和旅游廳起草了《江蘇省旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），并公開向社會征集意見?！掇k法》是江蘇針對旅游不文明行為出臺的專門法規(guī)，對不文明旅游行為進(jìn)行了清晰、詳細(xì)界定。江蘇省文化和旅游廳市場管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》將在今年下半年正式施行，為旅游不文明行為的管理和約束提供依據(jù)，引導(dǎo)游客及旅游從業(yè)者自覺遵守行為規(guī)范，推進(jìn)文明旅游環(huán)境建設(shè)。

近年來，法規(guī)、制度的制定、落實在江蘇各地文明旅游工作中的“硬約束”效應(yīng)日益明顯。

去年3月實施的《蘇州市旅游條例》，著重規(guī)范旅游者行為，其中規(guī)定，旅游者在旅游活動中應(yīng)當(dāng)遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范，服從景區(qū)管理。旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)將不文明行為記錄信息通報旅游者本人，對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的不文明行為，可以向公安、海關(guān)、邊檢、交通運輸、征信機(jī)構(gòu)等部門通報。

不久前，擅自采摘玄武湖并蒂蓮的游客行為被納入南京市旅游不文明行為記錄，信息保存期限為兩年。這是《南京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》自2019年實施以來，被記錄在案的首例不文明行為，彰顯出文明旅游相關(guān)法規(guī)、制度執(zhí)行力度的不斷加強(qiáng)。

在“軟引導(dǎo)”和“硬約束”雙重力量助推下，文明旅游在江蘇更加深入人心。